Nahle: Bursatilización, “paquetazo”

| | 29 Abr 2026 - 05:06hrs

Desde hace casi cinco meses, la administración de la gobernadora Rocío Nahle anunció que se prepara unaestrategia financiera inédita para intervenir en el fideicomiso de bursatilización del impuesto a la tenencia vehicular, con el objetivo de aliviar la carga millonaria que enfrentan 199de los 212 ayuntamientos del estado.

El 3 de diciembre del año pasado, el secretario de Finanzas y Planeación, Miguel Santiago Reyes Hernández, explicó que la presente administración estatal busca ingresar directamente al fideicomiso como parte de un mecanismo derescate financiero para los ayuntamientos, que siguen pagando una deuda que, lejos de disminuir, se ha vuelto crónica.

La bursatilización municipal –un esquema implementado en 2008 durante la gestión del extinto ex gobernador priista Fidel Herrera Beltrán para adelantar recursos a los municipios mediante el respaldo de ingresos futuros por concepto de la tenencia vehicular– había generado hasta finales de 2025 un pasivo superior a mil 331 millones de pesos.

Actualmente la cifra sería mayor, pues la bursatilización de la tenencia vehicular comprometió participaciones federales como garantía de pago, lo que ató las finanzas locales por más de una década. Y es que, aunque los municipios ya han pagado más de tres mil millones de pesos –el doble de lo originalmente obtenido en 2008–, todavía adeudan cerca de mil 800 millones, pues la mayoría de los pagos se ha destinado a intereses y no al capital. Este esquema ha limitado la capacidad de gestión de los ayuntamientos, muchos de los cuales se encuentran “ahorcados” financieramente.

En diciembre pasado Reyes Hernández advirtió que lo preocupante es que los municipios han realizado pagos constantes, pero sin lograr reducir el adeudo, al grado de que algunos han pagado ya “dos o tres veces” sin que la deuda desaparezca. “Van a terminar pagando cinco veces y no se va a acabar”, alertó el titular de la Sefiplan, por lo que anuncióque próximamente se daría a conocer una medida concreta para frenar este ciclo.

Explicó que, a diferencia de los intentos previos, el nuevo modelo no dependerá de una reestructura como la que propuso el gobierno anterior, del también morenista Cuitláhuac García. Aquella iniciativa, refirió, no logró el consenso de las autoridades de los 199 municipios involucrados, pese a que más de la mitad se mostró dispuesto a entrar al proceso.

Reyes indicó que ahora se buscaría una vía alternativa, invitando a los ayuntamientos a participar en un nuevo diseño financiero que permita liberar recursos municipales y terminar con la presión de este compromiso bursátil.

Anteayer, Rocío Nahle detalló que la propuesta de su administración consiste en que el Estado “compre” los pasivos a los actuales tenedores y los reestructure bajo condiciones más favorables, con el objetivo de liberar las finanzas municipales y permitir mayor inversión en obra pública y servicios básicos.

La mandataria explicó que se buscarán tasas de interés más bajas y plazos más manejables, además de la posibilidad de aplicar subsidios parciales. “Si me debes un peso, págame 75 centavos”, ejemplificó, aludiendo a que el resto podría ser absorbido como apoyo gubernamental. Con ello, se liberarían recursos que hoy están comprometidos en pagos financieros.

Sin embargo, el problema es que el esquema requiere la aprobación unánime de los 199 ayuntamientos involucrados. Nahle advirtió que, si uno solo se opone, el proyecto no podrá implementarse. La medida se presenta como parte de una estrategia integral de saneamiento financiero estatal y municipal, con la intención de fortalecer la capacidad de inversión sin distinción política.

A mediados de octubre de 2020, el ex diputado local Carlos Antonio Morales Guevara (PRI), quien había presidido la Comisión Permanente de Hacienda del Estado en la LXIV Legislatura local, declaró que la reestructuración de la bursatilización de los impuestos locales y participaciones federales propuesta por el gobierno de Cuitláhuac García(Morena) no estaba lo suficientemente clara, pues faltabamás información sobre las amortizaciones y el monto de lo que hasta el momento se había pagado, tanto de intereses como de capital.

Morales Guevara dijo que, por eso, los ayuntamientos no se sumaron a la estrategia financiera planteada por el gobierno estatal anterior.

Hace tres años, el 8 de julio de 2023, el secretario de Finanzas y Planeación, José Luis Lima Franco, declaró que las pláticas con los alcaldes continuaban para reestructurar la bursatilización y aseguró que antes de que terminara la administración del gobernador Cuitláhuac García este tema debía quedar solucionado en beneficio de los municipios.

“Más que un tema de los alcaldes es un tema financiero, estamos platicando el tema del esquema que debe hacerse (…) y debe quedar antes de que termine la administración”, dijo Lima Franco quien a la vez comentó que también estaban dialogando con la Secretaría de Hacienda y con Banobras para buscar los mecanismos y métodos financieros para reestructurar la deuda bursátil por un financiamiento bancario.

“Al final es de beneficio para ellos, no es una deuda del Estado, es una deuda de los municipios, a quien les beneficia esta reestructura es a ellos”, remarcó.

Pero finalmente Lima Franco no logró convencer a la totalidad de los 199 ediles.

Después de las elecciones de junio de 2024, la gobernadora Nahle se había propuesto ratificar a Lima en la Sefiplan, pero de última hora –por supuesta recomendación del ex presidente López Obrador– decidió asignarle la titularidad al poblano Miguel Santiago Reyes Hernández, sobrino de Julia Abdala Lemus, pareja sentimental de Manuel Bartlett Díaz, ex gobernador de Puebla por el PRI y ex director de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) en el sexenio obradorista,  

Reyes Hernández, quien al lado de Bartlett se desempeñócomo Director General de las Empresas Filiales de CFE, de Comercialización de Combustibles, CFEnergía y CFE International, había sido presentado originalmente en octubre de 2024 por Nahle como futuro Subsecretario de Ingresos y Planeación de la Sefiplan, pero tras un supuesto telefonazo desde Palenque, Chiapas, la gobernadora electa tuvo que nombrarlo secretario y disculparse con el economista pozarricense.